2023 — Новости

Региональный земельно-имущественный информационный центр

В Государственную Думу внесен законопроект о «Лесной амнистии 2.0», ранее руководитель Росреестра Олег Скуфинский представил его на заседании Правительства России. Законодательная инициатива будет способствовать завершению гармонизации сведений Единого государственного реестра недвижимости и Государственного лесного реестра. «Благодаря «лесной амнистии» в отношении 6 955 лесных участков исправлены реестровые ошибки, разница площадей лесных участков в ЕГРН и государственном лесном реестре сокращена с 280 млн га до 6 млн га. Законопроект, разработанный Росреестром, предлагает распространить действие «лесной амнистии» на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, уточнить правила внесения в ЕГРН сведений о пересекающихся лесных участках и лесничествах. Гармонизация реестров обеспечивает полноту и достоверность сведений, способствует созданию инструментов для принятия управленческих решений всех уровней», – заявил Олег Скуфинский. Законопроектом также предлагается расширить объем сведений, обмен которыми осуществляется между Росреестром и Рослесхозом, и уточнить порядок внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных лесных участках. Закон о «лесной амнистии» вступил в силу 11 августа 2017 года. Росреестр на постоянной основе обеспечивает методическое сопровождение его применения территориальными органами. В рамках действующей редакции статьи 60.2 Закона о регистрации орган регистрации прав осуществляет: • устранение пересечений границ лесных участков с границами земельных участков иных категорий посредством исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади лесных участков; • изменение категории земель лесного участка на категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения» или «земли населенных пунктов»; • снятие с государственного кадастрового учета лесного участка и государственную регистрацию прекращения права на него (с одновременным изменением границ лесничеств), когда такой лесной участок полностью совпадает по границам с иным земельным участком; • снятие с государственного кадастрового учета лесного участка и государственную регистрацию прекращения права на него в связи с дублированием сведений ЕГРН о таком лесном участке; • устранение пересечения границ лесного участка с границами иного лесного участка посредством исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, если площадь пересечения таких границ составляет менее 95% площади иного лесного участка. Кроме того, 19 декабря Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», продливший действие «Лесной амнистии» до 2026 года. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/v-gosudarstvennuyu-dumu-vnesen-zakonoproekt-o-lesnoy-amnistii-2-0/

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Совет Федерации одобрил законопроект, уменьшающий размер государственной пошлины за регистрацию соглашений об изменении и расторжении договоров аренды. Инициатива парламентариев разработана в интересах людей и бизнеса при непосредственном участии Росреестра. Решение позволит устранить необоснованные расходы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, совершенствует правоприменительную практику. Вопрос о чрезмерно высокой пошлине при корректировке и расторжении договоров аренды поднимался в ходе Петербургского международного экономического форума – 2021. Тогда представители бизнес-сообщества отмечали, что вступившие в силу изменения в Налоговый кодекс, привели к значительному увеличению государственной пошлины при оформлении дополнительных соглашений. Ожидается, что изменения вступили в силу с 1 января 2023 года. Размеры госпошлины за регистрацию сделок с недвижимостью останутся прежними: 2000 рублей для граждан и 22000 рублей для организаций. Также сенаторы одобрили разработанный Росреестром законопроект, который позволит ускорить процесс освоения земель для жилищного строительства, сельского хозяйства и развития экономики в целом. Он предусматривает сокращение с 30 до 20 дней сроков предварительного согласования предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также решения об их предоставлении. Если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию – с 45 до 35 дней. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/korrektirovat-i-rastorgat-dogovory-arendy-stanet-deshevle/

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, допускается при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков и осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3 ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ). Таким образом, в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, перераспределение земель и садовых земельных участков, может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам. При этом, необходимо обратить внимание на то, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (кассационное определение от 11.08.2021 № 38-КАД21-3-К1) образование в границах территории ведения садоводства земельных участков путем перераспределения с землями, находящимися в государственной собственности, возможно при наличии решения общего собрания членов СНТ. Перераспределение садовых земельных участков с землями, расположенными за пределами территории СНТ, возможно только в случае наличия утвержденной документации по планировке территории ведения садоводства, поскольку в данном случае изменяются границы территории СНТ (ч. 2 ст. 23 Закона № 217 – ФЗ). https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/pereraspredelenie-zemelnykh-uchastkov-v-snt-s-zemlyami-2023-ul/  

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Совет Федерации одобрил разработанный Росреестром Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 62-2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в части дополнения ЕГРН сведениями о лесопарковых зеленых поясах. Согласно федеральному закону, уполномоченные органы федеральной или региональной власти в течение пяти рабочих дней с установления, изменения границ лесопаркового зеленого пояса или его упразднения будут направлять в Росреестр материалы для внесения сведений в ЕГРН. Если решение об установлении границ такого пояса принято до вступления поправок в силу, необходимо будет направить документы для внесения в ЕГРН сведений о лесопарковом зеленом поясе до 1 января 2025 года. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/sovet-federatsii-odobril-zakonoproekt-rosreestra-o-vnesenii-v-egrn-svedeniy-o-lesoparkovykh-poyasakh/

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Федеральный закон от 18.03.2023 N 77-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Законом в качестве основных критериев и особенностей организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях названы, в частности: минимизация негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма; осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах; сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Кроме этого, документом: • установлен запрет на строительство на территориях государственных природных заповедников объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений в целях, не связанных с выполнением задач, возложенных на государственные природные заповедники; • закреплено, что не допускается изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны и зоны традиционного экстенсивного природопользования (за исключением расширения таких зон путем присоединения к ним других территорий); • предусмотрено, что план рекреационной деятельности национального парка утверждается по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ, на территории которого расположен этот национальный парк; • установлено, что в рамках осуществления рекреационной деятельности в национальных парках допускается строительство объектов, предназначенных для временного размещения посетителей, культурного развития и экологического просвещения, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания, организации передвижения посетителей и обеспечения личной гигиены. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Со дня официального опубликования закона и до 1 сентября 2023 года запрещается предоставление в аренду земельных участков в границах ООПТ федерального значения, за исключением предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территориях населенных пунктов, включенных в состав таких ООПТ. https://www.consultant.ru/law/hotdocs/79598.html

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Росреестр является одним из ведомств, оказывающих государственные услуги в электронном виде. Данный формат имеет ряд преимуществ: • отсутствие очередей; • возможность получить услугу в любое удобное время и в любом месте; • снижение стоимости; • сокращение сроков и др. На данный момент портал Росреестра предлагает своим посетителям воспользоваться 30 электронными сервисами, направленными на решение различных вопросов. Среди них представлены все базовые услуги ведомства: - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - постановка объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет; - получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).* Госключ — это мобильное приложение для подписания юридически значимых документов в электронном виде. В приложении можно бесплатно получить сертификат и сформировать усиленную квалифицированную или неквалифицированную электронную подпись (УКЭП или УНЭП). Сертификат усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП) могут получить все, у кого есть подтверждённая учётная запись Госуслуг с внесённым номером телефона. Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) также потребуются загранпаспорт нового образца и смартфон с NFC-модулем. Что сделать, чтобы получить ЭЦП: 1. Скачайте приложение Госключ на свой смартфон § https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.gosuslugi.goskey § https://apps.apple.com/ru/app/id1566096745 § https://appgallery.huawei.com/#/app/C104297607 § https://apps.rustore.ru/app/ru.gosuslugi.goskey 2. Зарегистрируйтесь и примите правила сервиса 3. Оформите сертификат электронной подписи 4. Подписывайте документы согласно представленным методическим рекомендациям — от третьих лиц или направленные вами в Госключ самостоятельно. В приложении можно подписывать документы, совершать сделки и другие юридически значимые действия на Госуслугах и коммерческих площадках, интегрированных с Госключом. *Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо авторизоваться. Для авторизации используется Единая система идентификации и аутентификации для получения доступа к государственным услугам в электронном виде, то есть необходимо иметь регистрацию на сайте www.gosuslugi.ru . Требования к оформлению документов в электронном виде и правила их подписания доступны для ознакомления на сайте Росреестра www.rosreestr.ru . https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/elektronnye-uslugi-i-servisy-rosreestra-gosklyuch-goskluch-ul-02-2023/

Региональный земельно-имущественный информационный центр

С 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2022 года в рамках реализации Закона о «гаражной амнистии» зарегистрировано 138 510 объектов. «С начала действия «гаражной амнистии» Росреестр зарегистрировал 52 650 гаражей и 85 860 земельных участков общей площадью 2 960 055,09 кв. м. Граждане по всей стране продолжают активно использовать механизм, сокративший количество документов для оформления собственности на гаражи и землю под ними, а также расходы на прохождение процедур», – заявил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. Лидерами по количеству зарегистрированных гаражей в рамках реализации Закона стали Омская область (5 707), Республика Татарстан (3 256), Свердловская (2 305) и Иркутская (2 267) области и Приморский край (2 108). Наибольшее число земельных участков оформлено в Омской области (3 853 – общей площадью 97 503 кв. м), Пермском крае (3 660, 109 969 кв. м), Республика Татарстан (2 943, 80 397 кв. м.), Красноярском крае (2 929, 82 724 кв. м), Тюменской области (2 525, 60 228 кв. м). Росреестр также разработал методические рекомендации, которые помогают разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке. Кроме того, ведомство публикует ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений «гаражной амнистии». *Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закон устанавливает, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в частности, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях), либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям. Закреплен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина. Также земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от первоначального владельца. Уточнено, что инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/rosreestr-zaregistriroval-bolee-138-tysyach-obektov-po-garazhnoy-amnistii

Региональный земельно-имущественный информационный центр

В 2022 г. по результатам проведения комплексных кадастровых работ (далее – ККР) Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области были осуществлены учетные действия в отношении 62 кадастровых кварталов, расположенных в г. Ульяновске и Чердаклинском районе Ульяновской области. Отношения, возникающие при осуществлении ККР, регулируются гл. 4.1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – 221-ФЗ). Под ККР в целях 221-ФЗ понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в ч. 1 ст. 42.11 221-ФЗ (далее - территория выполнения ККР): 1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – 218-ФЗ) требованиям к описанию местоположения границ земельных участков; 2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в ч. 6 ст. 42.1 221-ФЗ; 3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. 2. В результате выполнения ККР: 1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков; 2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; 3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; 4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами; 5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков и контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. «Правообладатели объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ, не вправе препятствовать выполнению комплексных кадастровых работ и обязаны обеспечить доступ к указанным объектам недвижимости исполнителю комплексных кадастровых работ (ч. 6 ст. 42.6 221-ФЗ)», - сообщила заместитель руководителя Управления Росреестра по Ульяновской области Корженкова Ирина Николаевна. Согласование местоположения границ земельных участков осуществляется путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу (п. 2 ч. 1 ст. 42.6 221-ФЗ). Сведения о кадастровых кварталах, в отношении которых осуществляются ККР, о также о месте и времени заседания согласительной комиссии размещаются в газете «Ульяновск сегодня», официальных сайтах МО «г. Ульяновск» и Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, а также иных источниках, указанных в ст. 42.7 221-ФЗ. Результатом выполнения ККР является подготовленная карта-плана территории, содержащая необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения ККР (ст. 42.4 221-ФЗ), и внесение сведений в ЕГРН. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/poryadok-provedeniya-kompleksnykh-kadastrovykh-rabot-ul-02-02-2023/

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Росреестр системно работает над повышением качества услуг и внедрением новых цифровых решений для отрасли. По результатам работы за 2022 год Росреестр всего ввел в эксплуатацию 11 сервисов в 4 пилотных субъектах (Республика Татарстан, Пермский и Краснодарский края, Иркутская область). В 2023 году к этой работе присоединятся еще 26 агломераций. Ведется работа над созданием еще 9 сервисов. В сфере строительства «Мое жилье», «Земля для стройки», «Градостроительная проработка онлайн», «Согласования в стройке», «Индивидуальное жилищное строительство». Суперсервис «Мое жилье» спроектирован совместно с Минцифры РФ. По словам руководителя цифровой трансформации Росреестра, это площадка для граждан, аналогов которой нет в стране. С его помощью будет создана доверенная среда по всему жизненному циклу объекта недвижимости. Заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова также рассказала о сервисе «Земля для стройки», позволяющему вовлекать землю в хозяйственный оборот. С его внедрением срок подготовки участка для предоставления сократится с 6 месяцев до 2 недель. На Публичной кадастровой карте уже размещено 103 тыс. га земель для стройки. Благодаря «Градостроительной проработке онлайн» будет доступна сводная информация о возможности использования земельного участка в реальном времени. «Индивидуальное жилищное строительство» призван упростить работу частных застройщиков – граждан, размещающих объекты на своих участках. Сервис предоставит для них инструментарий по созданию схем, требующихся для подачи уведомлений, а для уполномоченных органов – ресурс для проверки этих схем. Кроме того, заместитель руководителя Росреестра проинформировала о создании сервиса «Согласования в стройке» совместно с Министерством строительства и ЖКХ. Он представляет собой площадку для автоматизации, обмена информацией и работы с пространственными данными. Такое решение позволит сократить выход на стройку до 6 месяцев и обеспечить проактивное получение услуг в сфере девелопмента. Застройщики рассказали о влиянии современных технологий на развитие отрасли, а также росте строительства не только на федеральном, но и региональном уровне. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/rosreestr-dlya-stroyki-elena-martynova-anonsirovala-novye-servisy/  

Региональный земельно-имущественный информационный центр

Оформление органами местного самоуправления ранее возникших прав без участия граждан Ранее возникшими правами на объект недвижимости признаются права, возникшие до 31.01.1998 г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Данные права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в реестре недвижимости, из чего следует, что государственная регистрация ранее возникших прав не является обязательной и осуществляется по желанию их обладателей. Однако, наличие сведений о правообладателях в ЕГРН обеспечивает должную защиту гражданских прав и имущественных интересов, убережет землепользователей и землевладельцев от мошеннических действий с их имуществом, а при наличии в ЕГРН контактных данных правообладателей (адресов электронной почты, почтового адреса) позволит органу регистрации прав оперативно направить в адрес титульных владельцев различные уведомления. Кроме того, информация о владельце участка позволит обеспечить согласование с правообладателями земельных участков местоположения границ смежных земельных участков, что поможет в некоторых случаях избежать возникновения земельных споров. Правообладатель вправе самостоятельно обратиться в МФЦ с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права, а если такая возможность у гражданина отсутствует уполномоченный орган – в лице органа местного самоуправления (далее - ОМС) проведет всю необходимую работу – самостоятельно. ОМС имеет право на обращение с заявлением о проведении государственной регистрации права от имени граждан, имеющих в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства, расположенные на территории соответствующих муниципальных образований При обращении за государственной регистрацией ранее возникшего права от имени и в интересах правообладателя ОМС представляет в регистрирующий орган соответствующее заявление, а также правоустанавливающий (право удостоверяющий) документ. Государственная пошлина за государственную регистрацию права гражданина, возникшего до 31.01.1998 права на объект недвижимости, не взимается. Гражданину с документом, удостоверяющим личность, документом-основанием возникновения права нужно обратиться в ОМС с заявлением о проведении государственной регистрации ранее возникшего права. В случае, если у гражданина потерян документ-основание, необходимо сообщить реквизиты документа, в этом случае ОМС предпримет действия по получению этого документа из архива. Представитель правообладателя в данном случае действует не на основании нотариально удостоверенной доверенности, а в силу прямого указания, основанного на статье 12 Федерального закона №93-ФЗ от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества". По результатам проведения государственной регистрации на объект недвижимости орган регистрации направляет в уполномоченный орган выписку, которая подтверждает наличие в ЕГРН записи о ранее возникшем праве гражданина на объект недвижимости. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/oformlenie-organami-mestnogo-samoupravleniya-ranee-voznikshikh-prav-bez-uchastiya-grazhdan-15-03-2023-ul/