В адрес Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области поступают заявления арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования «город Ульяновск», об изменении вида разрешённого использования арендуемых земельных участков.
Для установления возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо сначала определить процедуру предоставления арендуемого земельного участка, так как, если участок предоставлялся по результатам аукциона, то нельзя изменить никакие характеристики арендуемого участка, в том числе вид разрешенного использования.
Если же участок предоставлялся без проведения торгов, то изменение вида разрешенного использования возможно, но при соблюдении ряда условий.
Рассмотрим подробнее такие условия.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
При этом зонирование на территории поселений, городских округов, в случае планирования застройки таких территорий, устанавливается документами территориального планирования (генеральным планом и правилами землепользования и застройки).
Следовательно, первым условием изменения вида разрешенного использования земельного участка является наличие данного вида разрешенного использования применительно к территориальной зоне, в которой расположен земельный участок, в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки муниципального образования, в котором расположен арендуемый участок. Для установления данного обстоятельства необходимо обратиться в уполномоченный в сфере архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления. По городу Ульяновску таковым выступает Управление архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Вторым и не менее важным условием является изменение фактического использования земельного участка.
Доказательствами изменения фактического использования земельного участка могут выступать законное строительство или нахождение на земельном участке иного объекта, размещение которого не предусмотрено существующим видом разрешенного использования земельного участка, что должно подтверждаться разрешением на реконструкцию, на ввод в эксплуатацию объекта.
Третьим условием является соблюдение процедуры предоставления земельного участка, т.е. предыдущий и новый вид разрешенного использования земельного участка должны предусматривать единую процедуру предоставления земельного участка без проведения торгов. Так, нельзя изменить вид разрешенного использования земельного участка, полученного без проведения торгов, «для индивидуального жилищного строительства» на вид разрешенного использования «многоквартирные дома», т.к. во втором случае процедура предоставления должна предусматривать проведение торгов.
В противном случае - на лицо нарушение конкуренции в процедуре предоставления земельных участков. Перед тем, как начать процедуру, оцените все указанные выше условия. При необходимости обратитесь за консультацией в Региональный земельно-имущественный информационный центр.