В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для этих целей.
В силу п. 2 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации допускается возможность использования земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий в случаях осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), трубопроводов и возможность использования таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, указанных в пп. 1 ст. 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании публичного сервитута.
Однако, согласно нормам действующего законодательства солнечные батареи не относятся к линейным объектам (неотъемлемой технологической частью линейного объекта).
На основании вышеизложенного, по мнению Министерства энергетики Российской Федерации солнечные батареи не подлежат размещению на землях сельскохозяйственного назначения или земельных участках в составе таких земель, в виде объекта размещение которых может осуществляться в соответствии с Перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.
Ознакомиться с разъяснениями можно, пройдя по ссылке: http://regioncentr73.ru/site/dokumentatsiya/razyasneniya-zakonodatelstva/
фото из источника http://russiada.ru/%D0%91%D1%8B%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0/15897-810-%D0%9C%D0%9C-20-%D0%9C-%D0%A1%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D1%87%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%91%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%B9-%D0%9F%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%95%D0%92%D0%90-%D0%9B%D0%B8%D1%81%D1%82-Encapsulant.html