Право на получение земельного участка также конкретизировано в пп. 14 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, указывающих на допустимость получения участка в аренду в первоочередном или внеочередном порядке на срок 20 лет.
Первоочередное или внеочередное получение участка свидетельствует о возможности приобретения участка без проведения торгов и иных публичных процедур (например, выявление спроса на земельный участок путем публикации в средствах массовой информации).
Однако наличие инвалидности само по себе в отсутствие установленного критерия нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не может выступать безусловным основанием для первоочередного предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов. Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от 02.12.2020 № 43-КАД20-2-К6.
Для получения земельного участка без проведения торгов необходимо состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановка на учет осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства.
По городу Ульяновску для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8.
Только после постановки на такой учет лицо, являющееся инвалидом, вправе обратиться в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области либо в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка в аренду без проведения торгов.
Следует отметить, что предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
Подводя итог, отметим основные выводы:
- земельный участок может быть предоставлен инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;
- участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства;
- участок предоставляется только в аренду на срок 20 лет;
- участок предоставляется без каких либо публичных процедур (торги, публикации);
- получить участок можно лишь один раз.