Ноябрь 2022 — Новости
Региональный земельно-имущественный информационный центр
В обзор включили 31 правовую позицию. Их разделили на 3 блока: - применение норм материального права (п.п. 1 - 24); - процессуальные вопросы (п.п. 25 - 28); - исполнение решений о сносе или приведении самовольной постройки в надлежащее состояние (п.п. 29 - 31). В частности, ВС РФ разъяснил: нельзя взыскать расходы на представителя и судебную строительно-техническую экспертизу по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Правило действует при отсутствии нарушений ответчиком прав истца (п. 27). Решение о сносе самовольной пристройки к многоквартирному дому может принять только суд. Отсутствие прав на земельный участок, на котором расположена постройка, и невозможность устранить это нарушение - достаточные основания для признания постройки самовольной. Отсутствие разрешения на строительство, наоборот, само по себе не блокирует признание права собственности на постройку. Подробнее о других позициях из обзора мы расскажем в ближайшее время. Документ: Обзор судебной практики по делам https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=431506
Региональный земельно-имущественный информационный центр
ФНС России напомнила гражданам, что на оплату налоговых уведомлений за 2021 год осталось меньше месяца – срок для оплаты имущественных налогов истекает 1 декабря 2022 года. За неуплату налогов в указанный срок будут начисляться пени. Налоговые уведомления направляются налоговыми органами по почте на бумажном носителе. Однако если у физлица есть доступ в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, то налоговые органы будут размещать уведомление там. И в этом случае бумажный экземпляр уведомления будет направляться только в случае запроса о необходимости получения налоговых документов на бумажном носителе. Также налоговое уведомление не будет направлено на бумажном носителе при наличии у налогоплательщика налоговой льготы, налогового вычета, иных установленных законодательством оснований, которые полностью освобождают его от уплаты налога. Еще один случай не направления бумажного уведомления – если общая сумма налогов, отражаемых в налоговом уведомлении, составляет менее 100 руб. Исключение будет сделано только если в следующем году право на направление уведомления уже будет утрачено. В иных случаях, если до 1 ноября 2022 года собственник налогооблагаемой недвижимости или транспортного средства не получил налоговое уведомление за 2021 год, то ему стоит обратиться в налоговую инспекцию либо направить информацию через "Личный кабинет налогоплательщика". Также можно воспользоваться интернет-сервисом "Обратиться в ФНС России". Налоговая служба напоминает, что владельцы недвижимости или транспортных средств, которые никогда не получали налоговые уведомления за истекший налоговый период и не заявляли налоговые льготы в отношении этого имущества, обязаны сообщать о нем в любой налоговый орган (форма сообщения утверждена приказом ФНС России от 26 ноября 2014 г. № ММВ-7-11/598@). https://www.garant.ru/news/1584948/
Региональный земельно-имущественный информационный центр
В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере оборота земли и недвижимости. Более года в России действует «гаражная амнистия». Более 100 тысяч людей уже бесплатно и в упрощенном порядке оформили в собственность гаражи и землю под ними. Эксперты Росреестра продолжают отвечать на часто задаваемые вопросы. Можно ли зарегистрировать право собственности на земельный участок в рамках «гаражной амнистии», если зарегистрировано право собственности на помещение (гараж)? Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Чтобы внести изменения в ЕГРН и указать вид объекта – «здание» и на его назначение – «гараж», нужно написать заявление (ч. 1 ст.18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют собственники расположенных на них зданий и сооружений (п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). При этом собственник гаража – объекта капитального строительства, возведенного до 30 декабря 2004 года – вправе приобрести такой земельный участок в собственность бесплатно. Исключение! Случаи, когда участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ. Обращаем внимание! Собственник здания (гаража) вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления для получения в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж. В общем порядке приобретения такого земельного участка осуществляется за плату. Может ли гражданин оформить в собственность земельный участок и расположенный на нем гараж, если участок расположен в границе полосы отвода железной дороги? Земельные участки полосы отвода железной дороги находятся в федеральной собственности и предоставляются ОАО «РЖД» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Предоставление такого участка в собственность возможно путем образования отдельного земельного участка под гаражом при условии отказа ОАО «РЖД» от права его аренды в установленном порядке. В случае если орган государственной власти или орган местного самоуправления принял решение о резервировании земельного участка, может ли быть реализована «гаражная амнистия»? Если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, он может быть предоставлен гражданину в аренду на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом земельные участки подлежат предоставлению в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок. (п.19 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ). Является ли наличие справки о выплате паевого взноса обязательным условием для приобретения земельного участка и гаража в рамках «гаражной амнистии»? Наличие сведений о выплате паевого взноса не является единственно возможным условием для приобретения гражданином земельного участка и расположенного на нем гаража в рамках реализации «гаражной амнистии». Если земельный участок образован из участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован кооператив, к заявлению прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая, в том числе без указания на то, что выплата такого пая является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; Обращаем внимание! При отсутствии одного из вышеперечисленных документов к заявлению могут быть приложены и другие, в том числе, технический паспорт объекта недвижимости (выдавался до 1 января 2013 года), договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг. схема расположения земельного участка (если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя). Могут ли отказать в предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства индивидуального гаража в случае превышения предельного размера испрашиваемого земельного участка? Предельные параметры и размеры земельных участков могут применяться только, если они предусмотрены видом разрешенного использования испрашиваемого земельного участка для строительства индивидуального гаража. Возможно ли в рамках «гаражной амнистии» приобрести земельный участок под несколькими гаражами? Закон о «гаражной амнистии» не устанавливает однократность предоставления земельного участка в собственность бесплатно для размещения гаража. При соблюдении условий, предусмотренных законом «о гаражной амнистии», возможно оформление права собственности в упрощенном порядке на несколько гаражей и земельных участков под ними. Справочно: Применение Закона «О гаражной амнистии» обеспечивается государственными и муниципальными органами на постоянной основе. Ранее Росреестр разработал методические рекомендации, которые помогают разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке. Также ведомство публикует ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений «гаражной амнистии». https://rosreestr.gov.ru/press/archive/garazhnaya-amnistiya-osobennosti-oformleniya-zemli-pod-garazhom/
Региональный земельно-имущественный информационный центр
Конституционный Суд постановил, что абзац первый части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по отмене принятых ими муниципальных правовых актов, не предполагает возможности самостоятельной отмены органом местного самоуправления разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию после государственной регистрации права собственности на этот объект в ЕГРН. Самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта по указанному вопросу может привести к неблагоприятным правовым последствиям для собственников такого объекта, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной, а также к невозможности ее законной эксплуатации и др. Возложение на добросовестных приобретателей объекта капитального строительства, полагавшихся на данные ЕГРН при его приобретении, неблагоприятных последствий, связанных с отменой органом местного самоуправления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не отвечает критериям разумности и справедливости при реализации законных интересов участников рассматриваемых правоотношений. Кроме этого, законодатель прямо указал, что органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать такое решение в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН. Абзац первый части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признан не противоречащим Конституции РФ. Он должен применяться с учетом истолкования, данного Конституционным Судом. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2022 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Ю. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой" https://www.consultant.ru/cabinet/stat/hotdocs/2022-11-10/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Flaw%2Fhotdocs%2Flink%2F%3Fid%3D77844&utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Региональный земельно-имущественный информационный центр
Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, указанным в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Уполномоченный орган обратился в суд к собственнику объекта, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с иском о сносе самовольной постройки. Истец указывал, что спорный объект – магазин возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для возведения объекта недвижимости. Ответчик в возражениях на иск ссылался на то, что право на объект зарегистрировано в установленном законодательством о регистрации порядке, законность его возведения проверена регистрирующим органом, которому был представлен договор аренды земельного участка. Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил. Суд кассационной инстанции оставил без изменения судебный акт апелляционной инстанции, указав следующее. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В рассмотренном деле судом установлено, что договор аренды заключен без торгов без права размещения объектов недвижимости. Таким образом, спорный объект возведен на земельном участке, который в установленном земельным законодательством порядке не предоставлен для строительства объекта недвижимости, и, соответственно, является самовольной постройкой, правовым последствием возведения которой является ее снос (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Сама по себе регистрация права на объект не исключает возможности предъявления и удовлетворения требования о его сносе (пункт 23 постановления No 10/22). http://static.consultant.ru/obj/file/doc/vs_171122-obz-str.pdf#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Региональный земельно-имущественный информационный центр
Федеральное законодательство для военнослужащих устанавливает право на налоговую льготу по налогу на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, указанного в пункте 4 статьи 407 НК РФ, и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При этом отмечено, что иные налоговые льготы в отношении мобилизованных лиц могут устанавливаться законами субъектов РФ и муниципальными нормативными актами. Приведены примеры таких нормативных актов и разъяснен порядок предоставления налоговых льгот. <Письмо> ФНС России от 10.11.2022 N БС-4-21/15235@ "О порядке предоставления гражданам, призванным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 на военную службу по мобилизации, налоговых льгот по налогам на имущество" http://www.consultant.ru/law/hotdocs/link/?id=77918#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Региональный земельно-имущественный информационный центр
14 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Продлен до 1 марта 2031 г. срок упрощенного порядка приватизации земельных участков членами СНТ в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Порядок предоставления земельных участков будет действовать до 01.03.2031. Он предусматривает право граждан получить земельный участок в садовом товариществе в собственность бесплатно, как было регламентировано ранее. Изменения коснуться лишь порядка формирования земельных участков. Если ранее применялись утвержденные проекты организации и застройки садовых товариществ, то закон предусматривает образование земельных участков для последующего предоставления на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении СНТ, созданных до 01.01.2019. В рамках 518-ФЗ Министерством совместно с администрацией города Ульяновска апробирована и активно реализуется процедура прекращения права пожизненного наследуемого владения земельными участками умерших граждан, у которых отсутствуют наследники. В таких случаях Министерство обращается в судебные органы с исковым заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения. За период с марта текущего года направлено в суд 818 исковых заявления, по 225 земельным участкам требования удовлетворены, по 169 земельным участкам найдены наследники. Согласно разъяснениям Росреестра, которые оговаривают процедуру дальнейшего вовлечения оборот таких земельных участков, после прекращения права частной собственности на садовые земельные участки и перехода их в муниципальную собственность, после прекращения права пожизненного наследуемого владения, дальнейшее вовлечение в оборот таких земельных участков должно осуществляться с соблюдением публичной процедуры, установленной ст. 39.18 ЗК РФ, т.е. через публикацию.
Региональный земельно-имущественный информационный центр
Действующий в настоящее время порядок признания муниципальной собственности на невостребованные земельные доли затягивает процедуру их вовлечения в оборот, поскольку признание земельной доли невостребованной осуществляется органами муниципальной власти в судебном порядке. В связи с этим в целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей законопроектом предусматриваются: - признание земельных долей, собственники которых умерли, выморочным имуществом; - наделение органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка правом на обеспечение подготовки проекта межевания земельных участков и проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков; - предоставление органам местного самоуправления поселений, или муниципальных округов, или городских округов до 01.01.2025 права на участие в общем собрании участников долевой собственности от имени лиц, чьи земельные доли в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признаны невостребованными, а также на передачу в аренду земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей. Предлагаемый законопроектом механизм, по мнению разработчиков, позволит сохранить земельные участки в надлежащем, пригодном для использования в целях сельскохозяйственного производства состоянии. Проект Федерального закона N 196023-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.10.2022) https://www.consultant.ru/cabinet/stat/zw/2022-11-07/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DPRJ%26n%3D226188&utm_campaign=zw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
Региональный земельно-имущественный информационный центр
На пленарном заседании Государственной Думы во втором концептуальном чтении принят разработанный Росреестром законопроект, который позволит ускорить процесс освоения земель для жилищного строительства, сельского хозяйства и развития экономики в целом. Законопроект предусматривает сокращение с 30 до 20 дней сроков предварительного согласования предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также решения об их предоставлении. Если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию – с 45 до 35 дней. В июне инициатива была рассмотрена на заседании Правительства России. «Правительство сократит сроки проведения ряда процедур при предоставлении участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Некоторые из них явно избыточны и могут быть уменьшены за счёт применения цифровых технологий и быстрого взаимодействия между ведомствами», – заявил в ходе заседания Председатель Правительства Михаил Мишустин. В свою очередь руководитель Росреестра Олег Скуфинский отмечал, что доступность и своевременное получение земельных ресурсов является важнейшей составляющей для реализации всех социально и экономически значимых проектов. Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, меры способствуют развитию жилищного строительства, сельского хозяйства и отдельных отраслей экономики. «Предложения основаны на опыте и лучших региональных практиках. В ходе подготовки законопроекта его положения обсуждались с субъектами Российской Федерации. Из 79 регионов, представивших позиции, 54 – поддержали инициативу, 25 – выступили с предложениями», – рассказал он. https://rosreestr.gov.ru/press/archive/gosduma-vo-ii-chtenii-prinyala-zakonoproekt-rosreestra-o-sokrashchenii-srokov-predostavleniya-zemli/
Региональный земельно-имущественный информационный центр
Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области объявлен аукцион на право заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 73:19:071601:825, категория земель: земли населённых пунктов, местоположение: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Арское, для индивидуального жилищного строительства. Заявки принимаются специализированной организацией (ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр») с 18 октября 2022 г. по 24 ноября 2022 г. включительно, кроме праздничных и выходных дней, по адресу: город Ульяновск, ул. Спасская, дом 8, 3 этаж, каб. 315 в рабочие дни и часы с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. (время местное). Начало аукциона – 29 ноября 2022 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: город Ульяновск, ул. Спасская, дом 8, 3 этаж, каб. 302. Регистрация участников аукциона будет проводиться 29 ноября 2022 г. по адресу: город Ульяновск, ул. Спасская, дом 8, 3 этаж, каб. 317 с 09 час. 30 мин. до 09 час. 55 мин. С более подробной информацией об условиях участия в аукционе можно ознакомиться на официальном сайте РФ для размещения информации о проведения торгов www.torgi.gov.ru , на официальном сайте Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области https://mia73.ru , на официальном сайте ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» http://regioncentr73.ru , в газете «Ульяновск сегодня», а так же по телефону 24-20-53, доб.7.
